Avvocato generale dello Stato, è stato eletto deputato nel 1996, divenendo sottosegretario alla presidenza del Consiglio dei ministri nel governo Amato II (2000-01).
È stato presidente nazionale dell’Azione cattolica italiana dal 1986 al 1992, dal 2015 è presidente del Consiglio scientifico dell’Isacem-Istituto per la storia dell’Azione cattolica e del movimento cattolico in Italia Paolo VI.

Ricordiamo, tra le sue pubblicazioni, Riflessioni di un cristiano. Chiesa e mondo a cinquant’anni dal Concilio Vaticano II, Ave, Roma 2013 [Nota di giugno 2016].